(上海市)2009年上海粮食行业普法依法治理工作要点

  • 颁布单位: 上海市粮食局
  • 所属类型: 地方规范性文件
  • 适用地区: 上海市
  • 生效状态: 在用
  • 颁布日期: 2009-04-01
  • 生效日期: 2009-04-01
上海市粮食局关于印发《2009年上海粮食行业普法依法治理工作要点》的通知 (沪粮法〔2009〕21号) 各区、县粮食局(署):   根据国家粮食局办公室《关于印发〈2009年全国粮食行业普法依法治理工作要点〉的通知》(国粮办政〔2009〕48号)、《关于印发全国粮食行业“五五”普法中期督导检查情况的通知》(国粮办政〔2009〕57号)和《关于粮食依法行政示范创建活动检查情况的通报》(国粮办政〔2009〕64号)精神,结合本市粮食工作实际,制定了《2009年上海市粮食行业普法依法治理工作要点》,现印发给你们,请各单位结合实际,认真组织贯彻实施。 上海市粮食局 二○○九年四月一日   附件: 2009年上海粮食行业普法依法治理工作要点   2009年上海粮食行业普法依法治理工作的总体要求是:深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实上海粮食行业“五五”普法规划,按照“上海要率先成为行政效率最高、行政透明度最高、行政收费最少的地区之一”的要求,围绕粮食流通中心工作,广泛开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,努力提高粮食依法行政效率,实现依法管粮。   一、深入学习实践科学发展观,全面推进本市粮食行业“五五”普法规划贯彻落实   1、深入学习实践科学发展观。要继续按照市委的总体部署和要求,以“坚持科学发展,保障粮食安全”为主题,认真扎实地开展学习实践活动,切实加强服务和促进科学发展的法律法规宣传教育,把科学发展观贯彻落实到粮食普法依法治理工作的各环节、全过程。   2、积极推进上海粮食行业“五五”普法工作。要按照本市粮食行业“五五”普法规划中提出的主要任务和工作要求,用符合科学发展的思想观念、方式方法来研究、谋划和推进各项普法工作。   3、认真学习宣传宪法等法律法规。加大学习宣传宪法力度,牢固树立宪法意识,维护宪法权威,努力提高粮食流通行业人员特别是粮食行政管理部门公务员的宪法意识;要重视学习宣传《行政处罚法》、《行政许可法》、《食品安全法》、《节约能源法》和《公共机构节能条例》等法律法规,弘扬社会主义法治精神,在粮食行业形成遵守法律、崇尚法律的社会风尚。   4、深入学习宣传涉粮法律法规。进一步深入学习贯彻《粮食流通管理条例》(以下简称《条例》)、《中央储备粮管理条例》和《上海市粮食经营者最低和最高库存标准》等相关配套制度的宣传和贯彻实施。紧紧围绕粮食流通工作的中心任务,围绕国家粮食局确定的《条例》五周年宣传主题--“加强宏观调控,保障国家粮食安全”,认真制定《条例》宣传方案,积极组织开展《条例》学习宣传活动,促进《条例》的贯彻落实。   二、区别普法对象,加强重点对象的普法宣传教育   5、加强本市粮食行政管理部门领导干部自觉学法用法和依法行政教育培训工作。健全领导干部学法制度,继续完善党组中心组集体学法、局机关办公会前学法、领导干部法制讲座等制度。   6、加强公务员队伍建设,着力提高依法行政的意识和能力。采取多种形式开展“法律进机关”活动,规范公务员考核制度,考核公务员依法履职情况,严格依法办事。继续加强粮食行政执法人员的培训力度,落实粮食行政执法责任制,努力提高依法行政水平。   7、对本市粮食质量、粮食预警应急等社会关注的重点问题,坚持正面宣传和正确引导。特别是加强对粮食经营者的法制宣传教育,促进粮食经营者依法经营、依法管理,切实保护粮食生产者和消费者的利益,促进粮食流通秩序规范有序。   三、加强粮食依法行政工作   8、深化粮食行政审批改革,提高行政效率。粮食收购行政审批法定期限为15个工作日,各级粮食行政管理部门应当向社会承诺,承办期限为10个工作日以内。其他粮食行政审批事项也要向社会承诺,缩短审批期限,提高行政效率。   9、推进粮食依法行政示范创建工作。宝山区粮食局是国家粮食局授予的依法行政示范联系单位,要按照国家粮食局关于开展粮食依法行政示范创建活动的要求,加强对粮食依法行政工作的指导,认真总结推广粮食依法行政的典型经验做法。各区县粮食局要学习借鉴其依法行政工作经验,努力提高依法行政的公信力。   10、建立健全粮食行政执法责任制,强化对粮食行政行为的监督。按照新的“三定”方案和现有法律法规规章的有关规定,健全粮食行政执法责任制和执法过错责任追究制等制度,积极探索执法质量考核考评制度,提高依法行政的水平。   11、加强粮食流通监督检查,加大粮食案件查处力度。加强对原粮卫生、收购储存活动中粮食质量情况的监管,确保粮食储存和消费安全。对群众反映强烈、社会比较关注的粮食问题及政策性用粮,加大监管力度。   四、丰富和创新粮食法制宣传工作形式,增强普法教育实效   12、创新宣传方式,搞好主题宣传活动。以“5.26”《条例》颁布纪念日、“8.16”依法治市宣传日、“10.16”世界粮食日、“12.4”全国法制宣传日、上海市宪法宣传周等集中开展粮食法制宣传活动,丰富传统宣传方式,充分运用电视、广播、报刊及互联网等现代媒体,创新宣传形式,增强粮食法制宣传的针对性、服务性和群众参与性,不断扩大粮食法制宣传的影响与效果。   五、加强组织保障,充分调动各方面的积极性   13、要注重研究建立和完善法制宣传教育考核评估、检查督促、工作激励等制度,建立健全法制宣传教育的保障机制、监督机制、评估机制、激励机制。充实和加强本市粮食法制工作机构和人员,使机构设置和人员配备情况与履行粮食法制工作职责和任务相匹配。法制宣传经费要列入年度单位预算,做到专款专用,保证粮食普法依法治理工作的正常开展。
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