深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法

  • 颁布单位: 深圳市质量技术监督局
  • 所属类型: 地方规范性文件
  • 适用地区: 广东省
  • 生效状态: 在用
  • 颁布日期: 2006-06-13
  • 生效日期: 2006-06-13
深圳市质量技术监督局关于印发《深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法》的通知 (2006年6月13日 深质监[2006]102号)   《深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法》已经市政府同意,现予印发施行。 深圳市质量技术监督局食品生产加工企业卫生许可实施办法   许可事项:食品生产加工企业卫生许可   一、行政许可内容   在食品卫生法律、法规、规章授予设区的市级卫生监管部门的管辖权限范围内,受理、审核、决定食品生产加工环节卫生许可(含企业名称及法定代表人的变更、换证)。   二、设定行政许可的法律依据   (一)《中华人民共和国食品卫生法》(1995年10月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过)第二十七条;   (二)《关于食品生产加工环节卫生监管机关变更的决定》(2006年1月19日深圳市人民政府令第147号发布)。   三、行政许可数量及方式   无数量限制,符合条件即予许可。   四、行政许可条件   (一)具有卫生管理制度、组织和经过专业培训的专兼职食品卫生管理人员;   (二)具有与食品生产加工相适应的、符合卫生要求的厂房、设施、设备和环境;   (三)具有在工艺流程和生产加工过程中控制污染的条件和措施;   (四)具有符合卫生要求的生产用原辅材料、工具、容器及包装物料;   (五)具有能对食品进行检测的机构、人员以及必要的仪器设备;   (六)从业人员经过上岗前培训,且健康检查合格。   法律依据:《中华人民共和国食品卫生法》第八条;国家强制性标准GB14881-1994《食品企业通用卫生规范》;卫生部《食品卫生许可证管理办法》(卫监督发〔2005〕498号)第十二条。   五、申请材料   (一)新建、改建、扩建企业申请食品卫生许可证,应提交以下材料:   1.卫生许可证申请表(原件1份);   2.《建设项目竣工卫生验收认可书》(原件1份);   3.食品生产经营场所外环境总体布局图(25米内)、生产场所布局总平面图、设备设施(含卫生设施)布局平面图(复印件各1份,验原件);   4.检验室平面图、检验设备设施和检验项目清单(复印件各1份,验原件);   5.生产场所周围(25米内)无污染源和有害场所的声明(原件1份);   6.生产场所(含墙面、地面、天花、门窗等)主要装修材料材质说明(原件1份);   7.营业执照或企业名称核准通知书或事业单位法人证书(复印件1份,验原件);   8.单位法定代表人或负责人的身份证明(原件1份);   9.申请单位经办人授权委托书(原件1份)和经办人身份证(复印件1份,验原件);   10.生产经营场地使用证明(生产经营场地为租赁的,提交经房屋租赁主管部门登记或者备案的租赁合同;场地为自有的,提交房屋产权证明)(复印件1份,验原件);   11.食品从业人员健康合格证明和培训合格证明(复印件各1份);   12.食品卫生质量保证体系情况(包括卫生管理机构、人员培训、卫生管理制度等)(复印件1份,验原件);   13.食品卫生量化评分材料(原件1份);   14.产品配方、生产工艺和产品卫生质量标准以及产品标签和说明书(送审样,复印件各1份,验原件);   15.经国家资质认可的检验机构出具的生产用水卫生检验合格报告(报告出具时间不超过最近6个月)(复印件1份,验原件);   16.经国家资质认可的检验机构出具的试产产品检验合格报告(报告出具时间不超过最近6个月)(复印件1份,验原件)及产品照片、产品样品(含包装);   17.原辅材料生产厂家的有效食品卫生许可证(复印件1份)及检验合格报告(报告出具时间不超过最近6个月)(复印件1份,验原件);进口原料供应商应提供出入境检验检疫部门出具的卫生证书或检验合格报告(报告出具时间不超过最近6个月)(复印件1份,验原件);   18.直接接触食品的包装材料、生产设备、涉水产品的检验合格报告(报告出具时间不超过最近6个月)(复印件1份,验原件),涉水产品还须提供省级以上卫生行政部门出具的卫生许可批件(复印件1份)。   (二)卫生许可中的单位名称、法定代表人或业主、单位地址(非生产地址)需要变更的,以及生产场所名称需要变更(实际地址不变)等事项应提交以下材料:   1.卫生许可证变更申请表(原件1份);   2.食品卫生许可证(原件1份);   3.工商部门核准登记证明或变更登记证明(包括变更登记后的营业执照)(复印件1份,验原件);   4.最近一年的卫生监督意见书(原件1份)。   (三)食品卫生许可证延续的,除提交新建、改建、扩建企业申请食品卫生许可证应提交申请材料中的第1项、第3-5项、第7-18项外,还须提交以下材料:   1.食品卫生许可证原件和营业执照复印件;   2.取得卫生许可期间实施许可行为情况监督检查情况(原件1份);   3.卫生许可审查及食品卫生许可证有效期内每年的日常卫生监督量化评分及卫生等级情况(原件1份)。   法律依据:《广东省食品卫生许可证发放管理办法》(粤卫〔2002〕158号)第十二条;国家强制性标准GB14881-1994《食品企业通用卫生规范》;《中华人民共和国食品卫生法》第八条、第二十四条、第二十五条、第二十六条、第三十条;《食品生产许可证管理办法》第二十一条及本实施办法规定。   六、申请表格   《食品生产加工企业卫生许可证申请书》(附表),该表格可到深圳市行政服务大厅11号办事窗口免费领取,也可在深圳市质量技术监督网(http://www.szbqts.gov.cn)上免费下载。   七、行政许可受理机关   深圳市质量技术监督局。   八、行政许可决定机关   深圳市质量技术监督局。   九、行政许可程序   申请--受理--审查--决定。   十、行政许可时限   自受理申请之日起20个工作日内,依法需要听证、检疫、检验、鉴定所需时间除外,但应当将听证、检疫、检验、鉴定所需时间书面告知申请人。   十一、行政许可证件及有效期限   《食品卫生许可证》,有效期为4年。   法律依据:《食品卫生许可证管理办法》第三十一条第二款;《广东省食品卫生许可证发放管理办法》第十七条。   十二、行政许可的法律效力   食品生产加工企业必须先取得《食品卫生许可证》,方可向工商行政管理部门申请登记;未取得《食品卫生许可证》,不得从事食品生产加工活动。   十三、行政许可收费   无。   十四、行政许可年审或年检   《食品卫生许可证》每年复核一次。   法律依据:《广东省食品卫生许可证发放管理办法》第十七条。   附表 食品生产加工企业卫生许可证申请书   许可项目类别:________________________________   单位名称(盖章)________________________________   单位地址:____________________________________   生产地址:____________________________________   邮政编码:____________________________________   联系人:______________________________________   联系电话:座机_______________手机_____________   传真:________________________________________   电子邮件:____________________________________   申请日期:____________________________________   深圳市质量技术监督局   填写说明   1.请在填写前一定认真阅读填写说明,严格按照要求填写。   2.填写要实事求是,不得弄虚作假。   3.用钢笔填写或打印,要求字迹清晰、工整,不得涂改。填写附件时如纸张不够,可自行附页。   4.单位名称应与工商行政管理部门核准名称或营业执照名称或组织机构代码证名称相一致。   5.单位经济性质指:国有、集体、私营、股份制、三资、个体。   6.工程项目类别填:新建、改建、扩建。   7.申请书封面须加盖单位公章,单位公章应与营业执照或组织机构代码证名称相一致。   8.所附资料统一使用A4纸打印装订(外单位提供的资料除外,A4:21厘米×29.7厘米)。   9.许可项目的类别、品种的填写请按照下页“许可项目类别及品种”表的规定填写。   10.本表一式一份。   许可项目类别及品种   序号  类别                     品种   1 粮食及其制品加工、销售    米、面及其制品(米粉、面条、速冻米面制品等)   2 食用油加工、销售       植物油、动物油、调和油、氢化油等   3 肉及肉制品加工、销售     肉禽屠宰                    肉灌肠、酱卤肉、烧烤肉、肉松、香(腊)肠、火                    腿、广式腊肉、肉干(脯)、板鸭、扒鸡等   4 乳及乳制品加工、销售     消毒鲜乳                    奶粉、炼乳、酸奶、乳酪、奶油等乳制品   5 蛋及蛋制品          鲜蛋、再制蛋(皮蛋、咸蛋、糟蛋等)、干蛋类(干                    蛋粉、干蛋白、干蛋黄等)、冰蛋类(冰蛋粉、冰蛋                    白、冰蛋黄等)等   6 水产品加工、销售       各种冷冻水产品、水产盐干制品、烤鱼片、鱼松等   7 罐头食品生产、销售      果蔬类罐头、肉类罐头、鱼罐头等   8 食糖生产、销售         白砂糖、绵白糖、赤砂糖、冰糖等   9 冷冻食品生产、销售      冰淇淋、冰棍、食用冰块等   10 饮料生产、销售        碳酸饮料、果汁饮料、蔬菜汁饮料、含乳饮料、植                    物蛋白饮料、茶饮料、固体饮料等   11 直接饮用水生产、销售     瓶(罐)装纯净水、矿泉水等   12 酒类生产、销售        蒸馏酒(白酒)、配制酒、发酵酒(啤酒、黄酒、葡                    萄酒、果酒等)等   13 调味品生产、销售       酱油、酱、食醋、味精、食盐、复合调味品、水产                    调味品等   14 豆制品加工、销售       发酵性豆制品(腐乳、豆豉、霉豆腐)、非发酵性豆                    制品(豆腐、豆腐干、腐竹及其他卤制、油炸、炸                    卤、熏制、干燥豆制品)、淀粉制品(凉粉、粉皮、                    粉丝、粉条、淀粉等)、面筋等   15 糕点加工、销售        中式糕点、西式糕点、饼干、膨化食品等   16 糖果蜜饯生产、销售      巧克力、糖果、蜜饯、果冻、干果、坚果等   17 酱腌菜加工、销售       酱菜、发酵性与非发酵性腌菜、渍菜等   18 药食同源食品生产、销售    填写具体产品名称   19 茶叶加工、销售        红茶、绿茶、乌龙茶、紧压茶、花茶、袋泡茶等   20 果蔬类制品加工、销售     新鲜配菜、脱水果蔬、干鲜食用菌等   21 其他食品生产加工、销售    除上述食品外的其他食品及食品用产品 ┌───┬────────┬──────────────────────────────────┐ │   │  单位名称  │                                  │ │   ├────────┼──────────────────────────────────┤ │   │  项目名称  │                                  │ │   ├────────┼────────┬─────┬────┬────┬─────────┤ │单  │法定代表人或业主│        │单位负责人│    │经济性质│         │ │位  ├────────┼────────┴─────┴────┴────┴─────────┤ │基  │  工程地址  │                                  │ │本  ├────────┼────────┬──────────┬──────────────┤ │情  │ 经营负责人  │        │座机:       │手机:           │ │况  │        │        │          │              │ │   ├────────┼────────┴─────┬────┼──────────────┤ │   │ 工程项目类别 │              │生产能力│              │ │   ├────────┼──────────────┼────┼──────────────┤ │   │  占地面积  │             ㎡│建筑面积│             ㎡ │ │   │        │              │    │              │ │   ├────────┼──────────────┼────┼──────┬───────┤ │   │ 工程起止时间 │              │投资资金│      │     万元│ │   ├────────┼──────────────┴────┴──────┴───────┤ │   │ 工程设计单位 │                                  │ ├───┴──┬─────┼──────────────────────────────────┤ │      │类别   │                                  │ │申请许可项目│     │                                  │ │      ├─────┼──────────────────────────────────┤ │      │品种   │                                  │ ├─┬────┴─────┴──────────────────────────────────┤ │ │1.《建设项目竣工卫生验收认可书》(原件1份);                    ( 页)│ │ │2.外环境总体布局图(25米内)、生产场所布局总平面图、设备设施(含卫生设施)布局平       │ │ │ 面图(复印件各1份,验原件);                            ( 页)│ │ │3.检验室平面图、检验设备设施和检验项目清单(复印件各1份,验原件);         ( 页)│ │ │4.生产场所周围(25米内)无污染源和有害场所的声明(原件1份);             ( 页)│ │ │5.主要装修材料材质说明(复印件1份,验原件);                    ( 页)│ │ │6.营业执照或企业名称核准通知书或事业单位法人证书(复印件1份,验原件);       ( 页)│ │ │7.单位法定代表人或负责人的身份证明(原件1份);                   ( 页)│ │ │8.申请单位经办人授权委托书(原件1份)和经办人身份证(复印件1份,验原件);       ( 页)│ │ │9.生产经营场地使用证明(复印件1份,验原件);                    ( 页)│ │申│10.食品从业人员基本情况登记表(复印件1份);                     ( 页)│ │报│11.食品卫生质量保证体系情况(复印件1份,验原件);                  ( 页)│ │材│12.食品卫生量化评分材料(原件1份);                         ( 页)│ │料│13.产品配方、生产工艺和产品卫生质量标准以及产品标签和说明书(送审样,复印件各1      │ │ │ 份,验原件);                                   ( 页)│ │ │14.生产用水卫生检验合格报告(复印件1份,验原件);                  ( 页)│ │ │15.试产产品检验合格报告(复印件1份,验原件)及产品照片、产品样品(含包装);      ( 页)│ │ │16.原辅材料生产厂家的有效食品卫生许可证(复印件1份)及检验合格报告(复印件1份,       │ │ │  验原件);进口原料出具出入境检验检疫部门出具的卫生证书或检验合格报告(复印件      │ │ │  1份,验原件);                                 ( 页)│ │ │17.包装材料、生产设备、涉水产品的检验合格证明(复印件1份,验原件),涉水产品的       │ │ │  卫生许可批件(复印件1份);                            ( 页)│ │ │18.其他材料:                                      │ └─┴─────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────┐ │申报单位生产场所周围无污染和其他有害场所的声明:                 │ │  郑重声明:我单位生产场所周围25米范围内,不存在粉尘、有害气体、放射性物质和其他│ │扩散性污染源,也不存在其他有害场所。                       │ │                                         │ │                                         │ │经办人:                           法定代表人:     │ │    年 月 日                           年  月 日 │ ├─────────────────────────────────────────┤ │申报单位对所提供材料的真实性声明:                        │ │  郑重声明:我单位提供的所有申报材料真实可信,愿意承担申报材料不真实导致的一切法│ │律后果。                                     │ │                                         │ │                                         │ │经办人:                           法定代表人:     │ │    年 月 日                           年 月 日 │ ├─────────────────────────────────────────┤ │初审意见:                                    │ │                                         │ │                                         │ │                                         │ │                                 签名:     │ │                                   年 月 日  │ ├─────────────────────┬───────────────────┤ │审核意见:                │批准意见:              │ │                     │                   │ │                     │                   │ │               签名:    │             签名:   │ │                年 月 日 │              年 月 日│ ├─────────────────────┴───────────────────┤ │卫生许可证号:        粤卫食证字[200 ]第44030  号           │ │卫生许可证有效期:      年  月  日至   年  月  日          │ │卫生许可证发证日期:     年  月  日                   │ ├─────────────────────────────────────────┤ │筹建卫生许可证号:      粤卫食证筹字[200  ] 第44030  号         │ │筹建卫生许可证有效期:    年  月  日至  年  月  日           │ │筹建卫生许可证发证日期:   年  月   日                   │ ├─────────────────────────────────────────┤ │备注:                                      │ │                                         │ │                                         │ │                                         │ └─────────────────────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────────────────────┐ │                 单位主要生产设备、设施一览表                 │ ├──┬───┬────┬──┬────┬────┬───┬────┬────┬────┬───┤ │序号│ 名称│规格型号│数量│完好状态│使用场所│生产厂│生产国别│生产日期│购置日期│机身号│ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ ├──┼───┼────┼──┼────┼────┼───┼────┼────┼────┼───┤ │  │   │    │  │    │    │   │    │    │    │   │ └──┴───┴────┴──┴────┴────┴───┴────┴────┴────┴───┘ ┌─────────────────────────────────────────────┐ │               单位主要原材料、包装材料一览表                │ ├──┬───┬────┬───────┬──────┬────────────┬─────┤ │序号│ 名称│规格型号│年需要量(单位)│执行标准代号│生产厂、卫生许可证编号* │生产厂国别│ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ ├──┼───┼────┼───────┼──────┼────────────┼─────┤ │  │   │    │       │      │            │     │ └──┴───┴────┴───────┴──────┴────────────┴─────┘ ┌─────────────────────────────────────┐ │          单位主要负责人员、工程技术人员一览表          │ ├──┬───┬──────┬───┬──┬──┬───┬─────┬───┤ │序号│ 姓名│  身份证号│性别 │年龄│职务│ 职称│ 文化程度│ 专业│ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ ├──┼───┼──────┼───┼──┼──┼───┼─────┼───┤ │  │   │      │   │  │  │   │     │   │ └──┴───┴──────┴───┴──┴──┴───┴─────┴───┘ ┌───────────────────────────────────────────┐ │             单位主要检测仪器、设备一览表                 │ ├──┬──┬──┬──┬──┬──┬────┬──┬───┬───┬──┬──┬───┤ │  │  │规格│精度│  │完好│检定有效│使用│   │生产厂│生产│购置│   │ │序号│名称│  │  │数量│  │    │  │生产厂│   │  │  │机身号│ │  │  │型号│等级│  │状态│截止日期│场所│   │国别 │日期│日期│   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ ├──┼──┼──┼──┼──┼──┼────┼──┼───┼───┼──┼──┼───┤ │  │  │  │  │  │  │    │  │   │   │  │  │   │ └──┴──┴──┴──┴──┴──┴────┴──┴───┴───┴──┴──┴───┘ ┌─────────────────────────────────────┐ │              检验项目一览表                 │ ├────┬──────────┬───────────┬─────────┤ │ 序号 │   检验项目   │   检验方法    │  备注     │ ├────┼──────────┼───────────┼─────────┤ │    │          │           │         │ ├────┼──────────┼───────────┼─────────┤ │    │          │           │         │ ├────┼──────────┼───────────┼─────────┤ │    │          │           │         │ ├────┼──────────┼───────────┼─────────┤ 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相关法规